北京將按最高上限征收環境靜電油煙機出租保護稅
從高制定稅額有利於促進污染企業有效減排；市人大常委會建議依法治稅與環保執法有效銜接
昨天上午召開的市十四屆人大常委會第四十二次會議決定，北京市應稅大氣污染物適用稅額標準，為12元/污染當量；應稅水污染物適用稅額標準為14元/污染當量，統一按法定幅度的上限執行。
《環境保護稅法》明年施行
《環境保護稅法》經全國人大常委會審議通過，將於2018年1月1日起施行。根據《環境保護稅法》授權，“應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調整，由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定”。
為此，市政府建立瞭由市財政局牽頭，市地稅局、市環保局、市發展改革委、市經濟信息化委、市政府法制辦、人民銀行營業管理部等參加的聯席會議制度和協調配合機制。針對《環境保護稅法》授權事項，市政府責成市財政局等部門提出具體方案。
北京市應稅大氣污染物適用稅額標準，為12元/污染當量；應稅水污染物適用稅額標準，為14元/污染當量。本次環境保護稅改革，北京確定執行法定幅度上限的稅額標準。
按上限執行符合首都功能定位
為何從高制定稅額標準呢？記者從市財政局獲悉，面對環境治理的艱巨任務，應充分發揮地方稅收調節職能作用，從高制定北京市環境保護稅稅額標準，實行最嚴格的生態環境保護制度。有利於強化排污者責任，促進污染企業采取有效減排措施，促進產業轉型升級。此外，按照法定幅度上限確定稅額標準，也與首都功能定位和發展需要相符。
環保稅決定（草案）是地方人大常委會落實稅收法定原則的首項決定。市人大常委會依據上位法的授權開展工作，與市政府相關部門共同推進決定的出臺，使環保稅決定（草案）順利提交市人大常委會審議，體現地方人大立法決策的高效性。
市人大常委會財經辦建議完善財稅配套制度，合靜電油煙機租賃理確定環保稅收入市區分享機制和專項轉移支付制度，科學編制環保等部門預算，有效保障環保資金的支出規模，進一步提升資金使用績效。加強政府相關部門的協調合作，實現依法治稅與環保執法有效銜接，搭建涉稅信息共享平臺，強化稅收征管，增強環保執法剛性。
數說
北京市排污費此前由環保部門征收。2016年，北京市排污費收入6.13億元，但大氣污染治理投入達到165.6億元，水資源保護投入達176.6億元，排污收費金額遠低於環保投入，難以體現“誰污染、誰治理”的原則。
《北京城市總體規劃》（2016年—2035年）提出，到2020年，北京市PM2.5年均濃度下降到56微克/立方米左右，到2035年大氣環境質量得到根本改善；到2020年重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到77%，到2035年達到95%以上。從高確定環境保護稅適用稅額標準，實行最嚴格的生態環境保護制度，將加快治理突出的環境問題。（首席記者郭超）
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