北京政協委員安金明: 成立長城國傢公園統一保護北京段長城

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發佈時間: 2018-01-29 13:29 | 來源: 中國網 | 作者: | 責任編輯: 王靜


中國網訊 北京是我國的首都和歷史文化名城, 有長城、故宮等獨特的歷史文化資源優勢。 北京市政協委員、北京市旅遊委副主任安金明對北京市歷史文化的保護 拳拳在念 。在 北京市政協十三屆一次會議召開期間,安金明提案建議將北京段長城全部納入長城國傢公園。

北京政協委員安金明

安金明說, 長城是人類歷史上最偉大的人工工程之一,全人類共享的寶貴文化遺產。但是,由於北京段長城分屬於不同的行政區,在長城的保護和開發上缺乏統一性、一致性,存在四方面問題:一是所屬各區利用方式不一,二是不同長城的利用協調不足,三是缺乏對長城的深度研究,四是在市場推廣方面,北京段各長城景區各自為戰。

安金明建議,組建北京長城管理委員會,可掛靠市文物局,,請專傢學者進入管委會,增強管理研究力量。

他還建議組建北京長城旅遊集團,如果條件允許,由市國資委牽頭,可考慮在北京市政府及各區政府和相關部門的支持下進行,由專業資產評估機構對北京市所屬的八達嶺長城、居庸關長城、慕田峪長城、司馬臺長城、水關長城等已開發的和未開發的各長城景區的特許經營權進行資產評估。各長城景區以各自的評估資產作為各自的出資,以景區所在區的國有資產經營公司的名義額擁有集團公司的股份。同時,可以吸收其他大型旅遊集團和有關財團參股。以後各區在長城的經營收益可以通過持股分紅得到實現。

三是實現“四權分離”與“四統一”監督管理模式。北京段長城世界文化遺產保護管理及經營應推行所有權、管理權、經營權與監督保護權的 “ 四權分離 ” 、強化監督管理的模式。具體而言,北京段長城的資產所有權歸國傢所有,長城景區的管理權由市級行政主管部門行使,各級行政管理部門應轉變管理職能與方式,從對景區的人、財、物的微觀經營管理轉向通過法規、標準、政策、規劃的宏觀管理和監督。北京段長城經營實行“四統一”(統一門票、標識、營銷、管理),以長城為品牌分段推動系列工程。

四是成立北京段長城國傢公園。籌建的長城國傢公園至少應覆蓋北京段所有長城,鼓勵和支持以現有八達嶺景區為基礎改制為長城國傢公園,逐步逐年形成對北京段其它長城實行國傢公園管理模式。推動北京段573公裡長城兩側二公裡內核心區的保護利用規劃,形成2000多平方公裡長城遺產地保護區,以長城為品牌分段推動系列工程,這些系列工程包括保護維修、文化解釋、文創開發、長城論壇、長城文化、生態旅遊、長城休閑、外事活動、國際交往、首腦接待、愛國教育……

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